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                《关于加强婚前保健工作的■通知》解读
                发布时间:2020-5-21 8:49:24      点击次数:1596

                近日,国家卫生健康委、民政部、国务院妇儿工委、共青团中央、全国妇联联合印发《关于加强婚前保健工作的通知》(以下简称《通知》),指导各地全面加强婚前保健≡和出生缺陷防治工作。

                一、《通知》的起草背景

                婚前保健是母婴保健服务和生育全程服务的重要内容,也是保障母婴健康,预防出生缺陷,提高婚育质量和出生人口素质的重要措施。《基〇本医疗卫生与健康促进法∞》将婚前保健纳入基本医疗卫生服务内容,明确国家采取措施,为公民提供婚前保№健等服务,促进生殖健康,预防出生缺陷。《健康☉中国行动(2019-2030年)》将“主动接受婚前医学检查和孕前优○生健康检查”作为个人和社↙会倡导性指标纳入评估指标体系,并将“推广婚姻登记、婚前医学检查和生育指导‘一站式’服务模式”作为』重点任务,列入妇幼健康促进专项行动,明确由卫生健康委牵头,民政部、全国妇联等按职责分工负★责。多年来,各地认真贯彻落实党中央、国务『院决策部署,不断强化政府主〗导、部门协作,通过推行免费婚检、规范优质服∮务、强化宣传教↓育、推广“一站式”婚育综合服务、优化全程服务等措施,全面加强婚前保健和出生缺陷防治工作,探索了有益做法和有效经验。

                为贯彻①落实《基本医疗卫生与健康促进法》《国务院关于实施健康中◥国行动的意见》和《健康中国行动(2019-2030年)》,不断提高婚育质量和出生人口素质,国家卫生健康委等五部门和单位在总结经验、基层调研、专题研讨、听取⊙意见等基础上,经过反复磋商、研究论证,共同制↑定印发《关于加强婚前保健工作的通知》,强化政策和制度保障。

                二、《通知》的主要内容

                《通知》主要包括五部▓分:一是提高思想认识,强化责任担当;二是强化宣传@ 教育,引导广泛参与;三是推广便民举卐措,规范服务供给;四是优化全程服务,促进服☆务可及;五是加强组织领导,密切部门合作。

                《通知》重点从宣传教育、便民利民、优化ζ服务三个方面提出工作要求。一是强化⌒宣传教育。要求各地广泛开展宣传教育,引导群众强化个人健康责任和意识。结合实际在婚姻登记场所设立婚育健康ω 宣传教育便民服务平台或婚姻家庭健康咨询室,开展针对性宣传教育和咨询指导。探索利用“互联网+”服务平台,创新开展在线婚育健康宣传告知▃。二是推广便民举措。要求婚前医学检查服务机构坚持便民利民原则,科学优化婚前医学检查场所布局及〖服务流程,推行“互联网+妇幼健康”,主动公开婚前医学检查服∞务机构名单。将婚前保健作为生育全程服务的重要内容,统筹推进婚前保健、孕前优生健康检查、增补叶酸、避孕」药具发放、优生咨询指导等婚前孕前优生服◥务落实。三是优化规范☉服务。要求各地坚持需求导向和分类指导原则,针对不同婚育阶段服务对象,提供▆优质高效、系统连续的精准化、个性化服务。依法规范开展优质服务,着力强化质量控制与管△理,不断提高〖服务质量和效率,促进服务更加公平、可及。

                三、《通知》的主要亮点

                《通知》是自母婴保健法实施以来,国家卫生健康委联合民政部等№相关部门和单位,首次就婚前保健及出生缺陷防治工作印发◆文件,是密切部门合作、强化制度创新的生动实☆践,对做好当前和今后一段时期相关工作具有重要的指导意义。《通知》聚焦婚前保健等出〖生缺陷一级预防,结合当前¤形势任务和地方实践,从多部门齐抓共管和凝聚各方共识的角度,对婚前保健和出生缺陷防治工作提出要求,对基层→实践经验予以总结推广。文件具有四个ω 主要亮点。

                一是广泛凝聚共识,提高了各方对婚前保健工作积极作用和重要意义的科学认知与※高度认同。二是※突出关口前移,明确了卫生健康部门会同民政部门,结合实际在婚姻登记场所设立婚育健康宣传教育便民服务平台↙或婚姻家庭健康咨询室的有▼效做法。三是强化便民利民,推广了科学优化婚前医学检查场所布局及服务流程、主动公开婚前医学检查服务机构名单等便民举」措。四是坚持分类指导,提出了不同婚育阶段服务对象精准化、个性】化服务指导意见。

                四、推进《通知》落实

                婚前保健和出生缺陷防治是一项系统工程,需要各部门▆密切合作、共担责任。为保障文件推进落实,《通知》就○加强组织领导、密切⊙部门合作提出要求,并对相关部门和单位的职责任务予以明确要求各地加强组织领导、密切部门协作、强①化政府主导、完善政策措施,确保相关目标任务有效落实。各相关部门和单位履职尽责、形成合力,协力推进婚前保健和出生缺陷防治工作。鼓励各地改革◆创新,积极借鉴基层经验,因地制宜推进婚前医学检查场所与婚姻登记场所就近∴就便设置,推广“一站式”婚育综合服务模式,让群众真正少¤跑腿、得便利。要求各地加强督导检查、善于总结经验ㄨ,及时宣传推广好做法好经验,有力有序≡推进服务落实、政策见效。




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